政和县星溪乡东山村调研工作台账
一、村情概况
【区位交通】（规划办）（范例）
地理方位：东山村位于政和县东部，星溪乡东部，距县城和乡政府所在地10公里，东邻外屯乡车潭村，南界宝岱村，西连东峰村，北隔七星溪与念山村旅游景区相连。
地貌地形：地处高山地带，平均海拔高度402米，其中山头仔自然村海拔高度为580米。
交通环境：302省道南沿，302省道从崛丘自然村穿境而过，距离宁武高速政和县互通口20公里。
【区划人口】（派出所）
共有4个自然村：山头仔、堀丘、池坑、新厝仔，主村在堀丘自然村；共有4个村民小组、228户764人，其中男性404人、女性360人，人口较多的姓氏有：张姓、范姓。
常住人口130人，其中60岁及以上90人，占70%；青壮年劳动力33人，占25%；16岁及以下7人，占5%。外出流动人口634人，占全村人口83%，主要流向上海，从事行业主要为经商（开小超市、城市廉租房等）和务工。
【自然资源】（农业办）
土地资源：土地总面积6.73平方公里，其中耕地900亩（水田860亩），人均耕地1.17亩，实际耕种660亩，闲置耕地240亩，已流转耕地130亩。
森林资源：山地面积10266亩，森林覆盖率90%。其中，生态公益林1686亩，杉、松、杂用材林4794亩，经济林160亩，竹林2600亩（人均3.4亩），是县级生态村。
旅游资源（规划办）：境内有福主庙、小型庙会等人文景观；池坑自然村后门山有一株“情人树”外形奇特。
动植物资源：松树、杉树、锥栗、毛竹等。
【土特产品】（村委会填写）
1. 茶叶435亩；
2. 锥栗160亩；
3. 冬笋、春笋年产量约10万斤。
【人文历史】（党政办）
历史文化：革命老区村，境内有福主庙3座，在山头仔自然村口立有一方清同治五年（1866年）的《准示严禁碑》，为官府禁止流民进村强乞的文告，可见当时社会经济和地方治安状况良好。
传统习俗：山头仔自然村和池坑自然村各有1座福主庙，供奉的是地方神祗儒林尊王，前者每年农历七月二十日为祭祀香期，后者则以七月二十五日为祭祀香期，香期均有小型庙会活动。
【村级荣誉】（村委会填写）
村级组织：
1. 东山村2012年被星溪乡党委、政府授予“计生协会先进村”荣誉称号；
2. 村党支部2013年被星溪乡党委授予“先进基层党组织”荣誉称号；
3. 东山村2014年被星溪乡党委、政府授予“农村环境卫生整治先进村”荣誉称号；
4. 东山村2015年被星溪乡党委、政府授予“计生协会建设工作先进村”荣誉称号；
5. 东山村2016年被星溪乡党委、政府授予“生态保护先进村”荣誉称号；
6. 村党支部2016年被星溪乡党委授予“先进基层党组织”荣誉称号；
7. 东山村2019年被南平市信用联社授予“农村金融信用村”荣誉称号。
党员干部或村民：
1. 党支部书记江吉有同志2012年被政和县委授予“优秀共产党员”荣誉称号；
2. 党支部书记江吉有同志2014年被政和县委授予“全县优秀党务工作者”荣誉称号；
4. 党支部书记江吉有同志2016年当选为政和县第十三次党代表。
二、党组织和党员队伍建设情况（村委会填写）
【党组织建设】
组织设置：村党组织设党支部，下设党小组3个，具体为：竹笋加工活力党小组、毛竹协会党小组、锥栗协会活力党小组。
制度落实：村党组织2019年召开18次支委会，主要研究事项有发展党员、重大事项提议、党建工作部署、2019年“两学一做”三个主题学习、党的十九大精神学习、“一月一主题”学习、项目建设审议等；召开12次党员大会，主要学习和审议事项有学习2019年“两学一做”三个主题、“俊波精神”、廉政学习、十九大精神学习、上党课、研究发展党员相关事宜、学习中央和省、市、县相关会议精神；
开展“两学一做”学习教育主题学习讨论3次、廖俊波精神“一月一主题”学习讨论5次，组织党员听4次党课，具体是：星溪乡党委组织委员胡青盛于2月15日，讲授《做一个合格的共产党员》、《用铁的纪律维护党的团结统一》；星溪乡党委组织委员胡青盛于6月18日讲授《中国共产党纪律处分条例》；星溪乡退休干部赵子祥同志于7月1日讲授《反腐倡廉》；星溪乡党委组织委员胡青盛于12月10日讲授《学习十九大振兴东山发展》。
【党员队伍建设】（党政办）
党员构成：全村党员30名。其中，35岁以下6名、占20%，60岁及以上8名、占26%；女党员2名；初中及以下学历24名、占80%，大专及以上学历2名、占6.6%。党龄30年以上党员5名，50年以上1名；
作用发挥：党员致富带头人3名；行动不便党员3名、占10%；没有不参加组织生活、不交纳党费，或不做党分配的工作的党员。
党员教育管理：有安装和使用党员现代远程教育系统，没有安装和使用远程广场视频；2019年集中培训党员12期176人次。流动党员12名，其中党组织关系挂在村里的大学生党员3名，为刘慧、胡建明、刘义富。
党内关怀：生活困难党员4名，对党员关怀帮扶措施主要是走访慰问和资金补助。
发展党员：2012年以来发展党员4名，其中2016、2019年发展党员1名；入党积极分子2名。
【党建带群建、群建壮党建】（党政办）
团建工作：本村团员青年30人，团组织活动正常。
妇建工作：本村妇女工作者3人，妇联主席进入村“两委”，妇联活动正常，2019年开展的常态化和重大活动有：2019年3月8日开展“三八”妇女节和卫生整治活动，并召开座谈会。
三、村干部人才队伍建设情况（党政办）
【人员构成】
两委干部：村“两委”干部6名，其中支委3名、村委3名，无交叉任职；没有35岁以下和60岁以上干部；初中及以下学历4名，大专及以上学历1名；女性1名。
村主干：村党组织书记连任2届，担任村主干8年，家住县城。村主任担任村主干2年，家住县城。
驻村干部：2000年以来下派村支书3名，具体名单是：
1. 范汝权，时任政和县委组织部干监室主任，2003.06―2006.06，县派；
2. 戴聪生，时任福建省办公厅信息处副处长，2004―2007，省派；
3. 宋小强，时任星溪乡党政办主任，2008―2010，乡派；
没有接收安排过大学生村官。
聘用大学生1名，具体履职情况：马华美，毕业于云南师范大学文理学院经济学，熟悉会计、财务等相关知识，现任东山村村主任助理，协助村主任工作。
后备干部：村后备干部2名，其中比较成熟的有1名：许善进，1992年11月出生，在外务工，热心于东山村的公益事业。
【管理监督】（党政办）
坐班值班：有建立制度，存在走读问题。
为民服务：有为民服务代办点，全程代理事项主要有帮助群众报批土地、开具贫困证明、收缴新农合费用、新农保保费等。
廉政建设：
1. 2019年以来，村级党组织学习传达上级纪委有关重要会议及领导讲话精神2次，研究安排农村党风廉政建设会议1次。村级纪检委员参加纪检业务培训2次。
2. 加强本村“三资监管”方面的举措有：
（1）每村“财务”一公示、村财乡管、组财乡管；
（2）资产登记报备制度；
（3）“三资”等重要合同由专人保管。
村霸现象：没有村霸、村痞。
群众评价：村两委团结和谐；村民对村两委干部总体评价满意，特别满意的村干部有：村党支部书记江吉有以上率下，带领村两委团结一心，服从上级组织安排，为群众办实事；村委会主任张正富积极向上级争取项目资金，完善基础设施建设，并成立乐民专业合作社，带领村民脱贫致富。
【基础保障】（党政办）
村干部报酬：2019年，村主干基本报酬21600元/年，是本县上年度农民人均可支配收入的2倍，较2016年增加2000元，具体构成是：省级补助8400元，市级补助1200元，县级补助1200元，绩效奖励10800元；在职村主干每年缴纳养老保险2000元。其他“两委”基本报酬13000元/年，是本县上年度农民人均可支配收入的1.2倍，平均每人较2016年持平，具体构成是：上级转移支付3600元，绩效奖励9400元。
离任村主干待遇：本村有离任村主干10人（冯冠、许达福、刘义富、阮永江、杨武芳、张应祥、范杰顺、范杰灿、张应旺、许贵祥），离任村主干养老补贴发放标准为每人1200元/年。
村级组织运转经费：2019年村级组织运转经费11万元，较2016年增加3万元，主要来源及金额为：省级补贴8万元，县级补助1万元，乡级补助2万元。
【人才队伍建设】（党政办）
本村致富能人、技术能手3人，乡贤2人。
四、产业发展情况
【主导产业】（村委会填写）
传统产业：
1. 毛竹共计2600亩，每亩效益1000元，占农民收入50%；
2. 茶叶共计40亩，每亩效益4000元，占农民收入的30%；
3. 锥栗共计120亩，每亩收益2000元，占农民收入的10%。
近年来新发展的产业：
1. 特色种养殖（布福娜、八月瓜、九月黄和桃子、平桔柚等瓜果），共计100多亩，每年需用工30余人；
2. 规划建设乌龙茶种植基地100亩左右（规划中），预计需要用工40余人。
【经济组织】（村委会填写）
现有专业合作社、互助组、家庭农场等3家，分别是：
1. 乐民专业合作社，带动15户60人种植八月瓜、布福娜等特色瓜果；
2. 富锋林业合作社，带动10户30人养殖中蜂，生产蜂蜜销售；
3. 锤镰养殖专业合作社，带动12户50人养殖石蛙。
【农民收入】（统计站）
2019年度农民人均可支配收入10563元，较2016年度增长24%；农民收入主要来源是销售笋、竹、茶叶、锥栗等农特产品。
五、村集体经济收入情况
【集体资产】（村委会填写）
村集体现有山水林田湖资源及店面等固定资产有：
1. 生态林1686亩；
2. 3条5公里的溪流，生态环境好，利用价值较高。
【收入情况】（村委会填写）
2019年，村集体经济收入75.9万元，较2016年增加30万元。其中，上级转移支付补助29万元，增加9万元;单位帮扶28万元，增加21万元；自主经营性收入3万元，主要来源及数额为：
1. 生态公益林管护费1.5万元；
2. 土地流转1.5万元，共计流转土地130亩，用于种植农特产品。
【支出情况】（村委会填写）
2019年，村集体支出68万元，主要支出事项及数额为：
1. 村部建设支出工程款30万元；
2. 村级基础设施建设合计支出38万元，其中水沟硬化支出8万元，公路硬化支出30万元。
六、精准扶贫情况（扶贫办）
【贫困情况】
全村建档立卡贫困户15户50人（其中国定13户44人，省定2户6人），已脱贫15户50人（其中国定13户44人，省定2户6人），已全面脱贫。
【挂钩帮扶】
挂钩联系本村贫困户的干部共有9名，其中乡级9名，共联系贫困户15户。贫困户没有不满意的干部。
七、社会治理情况
【村务治理】（党政办）
村干部对“六要”群众工作法熟悉，近年来运用“六要”群众工作法实施的重大项目有：新村部建设、山头仔巷道水泥路硬化、各自然村公厕建设、开竹林机耕道。重大事务决策程序规范，村务监督委员会工作正常，党务、村务公开内容主要为村务财务公开。
档案资料管理规范，2015年以来没有因村财村务问题发生集体访或非正常访；没有被“一票否决”现象。
村里现有社会组织及发挥作用情况：老人协会，负责管理2018年计划新建的幸福院项目建设和管理。
【村容村貌】
村庄环境整洁卫生，家禽家畜圈养，“两违”现象不突出。
【乡风文明】（村委会填写）
制定村规民约，比较有效的条约规定有：
1. 每户需按照要求缴纳卫生保洁费60元；
2. 禁止野外用火，严防森林火灾。
近年来开展的移风易俗活动主要是2019年党员干部带头签订“移风易俗”承诺书。
【公共服务】（村委会填写）
全面普及自来水，通村道路硬化，有通电、有线电视、广播，有通客运班车（过路客车），每天往返12趟。
村里没有学校，学生主要就读学校是东峰小学、稻香小学和政和城关南门小学等，距离主村2-10公里。
2015年换届以来新上的较大基础设施和社会事业项目：
1. 2019年新建村级组织活动场所项目；
2. 山头仔自然村3公里道路硬化工程；
3. 堀丘自然村500米水沟建设项目；
4. 山头仔、堀丘、池坑三个自然村的公厕建设项目。
【社会稳定】
不是“四无”平安村。
八、村级组织活动场所建设情况（村委会填写）
村级组织活动场所为单独建设，建于2019年，无修缮，有统一标识五角星和插树国旗，建筑面积416平方米，广场面积1000平方米，室内室外卫生环境好，有配备图书室。
作为2016年以来市县统一新建项目，共投资95万元，具体资金来源是：上级补助资金33万元，自筹20万元，资金缺口42万元。
利用活动场所开展的常态化活动和重大活动主要有：党员学习教育、召开村民代表大会议事、便民服务、“三八”和“七一”节日活动等。
九、特色亮点和重点工作（村委会填写）
本村特色亮点工作和村民对本届村级班子最认可的工作主要有：以提升流动党员教育管理实效为目标，以“五有”（即“支部有培训、支委有联系、党员有汇报、大会有通报、年终有评议”）为抓手，加强流动党员教育管理。
本村正在实施或准备实施的重点项目、重点工作主要有：
1. 山头仔自然村宅基地复垦项目（32亩）；
2. 基本农田保护工程；
3. 3公里公路拓宽工程，计划投资97万元；
4. 乌龙茶种植园建设项目，计划发展200亩无公害茶叶。
十、存在问题和意见建议（村委会填写）
【换届选举】
2015年村级组织换届选举顺利。
【群众呼声】
村民对本村最盼望、最强烈要求解决的问题主要有：
1. 建设新农村；
2. 全面完成机耕道硬化。
村干部和村民对当前落实富农惠农政策、抓党建促脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等方面的建议意见主要有：
1. 加快美丽乡村建设，打造生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、乡土文化繁荣、公共服务健全、农民生活幸福的社会主义新农村，提升农民群众的幸福指数；
2. 依托念山“云上梯田”景区，带动东山村的经济社会发展再上新台阶。
附件1
老党员名单（党政办）
（按党龄长短排序）
姓名 | 性别 | 民族 | 出生年月 | 入党时间 | 文化程度 | 现（曾）担任职务 | 身体状况 |
阮永江 | 男 | 汉 | 1934.06 | 1966.01 | 小学 | 曾担任村支委和村党支部书记 | 差 |
李有全 | 男 | 汉 | 1929.11 | 1974.05 | 小学 | 村民 | 差 |
宋全生 | 男 | 汉 | 1946.06 | 1974.05 | 小学 | 村民 | 差 |
陆启长 | 男 | 汉 | 1941.09 | 1974.10 | 小学 | 曾担任村支委和会计 | 差 |
杨武芳 | 男 | 汉 | 1953.05 | 1979.01 | 小学 | 曾担任村大队长 | 中 |
注：填写党龄30年（含）以上的老党员，备注一栏填写是否为建国前入党的老党员。
附件2
党员致富带头人名单（扶贫办）
姓名 | 性别 | 出生年月 | 入党时间 | 文化 程度 | 职务 | 致富带头项目情况 | 联系电话 |
胡厚孝 | 男 | 1977.07 | 2009.12 | 初中 | 村民 | 竹木加工企业，年创收100万元，解决10户村民就业问题。 |
|
许治荣 | 男 | 1986.12 | 2007.06 | 中专 | 村民 | 开办广告公司，年创收150万元，解决2户村民就业问题 | |
张正富 | 男 | 1975.08 | 2019.04 | 大专 （在读） | 村委会主任 | 成立乐民专业合作社，带动村民种植特色瓜果。 |
|
附件3
流动党员（县外）名单（党政办）
姓名 | 性别 | 出生年月 | 文化 程度 | 入党时间 | 从事职业 | 流往地 | 联系电话 | 2019年联系情况 |
陈明水 | 男 | 1978.08 | 初中 | 1999.07 | 务工 | 福州 仓山 |
| 时常通过微信、电话保持联系，及时在流动党员微信群发布村级组织工作动态。同时，流动党员每季度向支部作汇报。 |
张应泽 | 男 | 1973.01 | 初中 | 1996.09 | 经商 | 上海 闸北 |
| 时常通过微信、电话保持联系，及时在流动党员微信群发布村级组织工作动态。同时，流动党员每季度向支部作汇报。 |
刘慧 | 女 | 1990.12 | 大学 | 2011.12 | 务工 | 福州 平潭 | <  上一篇：保护公路环境倡议书（共725字） 相关内容
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